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2024-04-02 17:04  点击:356
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 完善人民健康促进政策、推动实现全体老年人享有基本养老服务,是党的二十大作出的战略部署,是实施积极应对人口老龄化国家战略、实现人口高质量发展的重要内容。在今年的《政府工作报告》中,也把健康和养老问题落实在一系列政府工作部署中。作为社会保障重要内容的老年健康服务,需要以增进基本公共服务供给的方式来推动;涉及老年人群的健康产业,则是银发经济与大健康产业的交集,可以成为新的经济增长点。因此,促进老年人健康的重要意义,甚至超出了基本公共服务体系完善和涉老服务产业发展本身。要从积极应对人口老龄化挑战出发,探索老年人健康产业发展,从供需两侧培育经济增长动能。

 

  人口老龄化加速带来的挑战

 

  随着中国人口结构性发展和变化,低生育率导致的少子化和人口负增长,形成对经济社会发展的严峻挑战。不断加深的人口老龄化,也日益成为一个新的国情特征。从国际上通常采用的定义来看,2000年中国的老龄化率即65岁及以上人口比重达到7.0%,标志着整体进入老龄化社会;2021年中国的老龄化率提高到14.2%,标志着整体进入老龄社会;2023年这一数据进一步提高到15.4%。在过去十年里,老龄化率每年提高大约半个百分点。按照这个趋势,预计到2033年或2034年,中国老龄化率将会超过21.0%,标志着中国将成为高度老龄社会。

 

  在老龄化带来的诸多挑战中,老年人口的健康需求更为突出,供求矛盾较大。世界卫生组织数据显示,2019年中国人口出生时预期寿命为77.4岁,预期健康寿命为68.5岁。也就是说,中国老年人有8.9年的时间处于不健康状态,老年人群体中长寿不健康的问题较为突出。从国际比较看,预期寿命和预期健康寿命之间存在着十年左右的差别并不算异常。例如,作为高收入国家的澳大利亚、中等偏上收入国家的巴西、中等偏下收入国家的喀麦隆,虽然在预期寿命和预期健康寿命上存在着较大的差异,但三国均具有两个指标之间的差距,分别为12.1年、10.5年和7.9年。

 

中国的独特之处在于老年人口规模巨大,相应地,处于不健康阶段的老年人规模也是十分庞大的。中国人口转变速度及老龄化速度之快,必然带来一个特有的现象,即老年人口规模迅速增长。按照联合国预测,2034年中国成为高度老龄社会时,65岁及以上人口总规模约为2.93亿,占全球老年人口的27.6%。可见,解决好老年人健康问题,是保障和改善民生一个必须有所作为并且可以大有可为的领域,有助于显著提高人民福祉,同时创造新的人口红利,助力实现全体人民共同富裕的现代化。https://jydyyz.cn/

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