人口的老龄化让养老成为民生热点。据悉,预计“十四五”时期我国人口将进入中度老龄化阶段,2035年前后进入重度老龄化阶段。各级政府虽然全力发展养老事业,积极构建养老服务体系,不断增加养老的服务供给,但是养老服务是事业,同时也是产业,做大做优养老服务不能只靠政府,要引入市场的力量,汇聚更多的社会资源。
我国的养老模式呈现的是“9073”的格局,即90%左右的老年人居家养老,7%左右的老年人依托社区支持养老,3%的老年人入住机构养老。为增加居家养老的服务供给,眼下最主要的形式是以社区养老服务中心为节点,构建“1+N”居家养老服务网络,形成“15分钟养老服务圈”。也就是说,居家老人可以借助社区养老服务中心的辐射接受助餐、助浴甚至助医的服务。不过,面对人民日益增长的养老需求,政府更多起到的是服务兜底与产业引导的作用,满足养老需求的多样化、多层次还需要市场力量参与并发力。
事实上,养老产业属于万亿级市场大风口,值得提前去布局。养老产业最基本的底层逻辑是服务,要仔细研究梳理老人的需求,特别是居家养老模式下老人的“急难愁盼”,比如弄清楚哪些居家上门服务属于优选级,家庭内部环境需要怎样的改善,如何帮他们跨越数字鸿沟,这些精细化服务、精准化服务都可以是养老服务创新创业的切入点。面对养老服务需求日渐呈现多样化、差异化发展趋势,以政府为主导提供的养老公共服务内容相对单一,这恰恰也为社会力量进入养老产业提供诸多机会。不过,也要看到,养老产业存在投资量大、周期长、回报低的普遍性特点,这也会增加社会资本观望的情绪,需要政府通过一系列的引导措施,激发、培育各类社会力量共同参与到养老服务中去。启动康养创新创业大赛也是一个举措,可以让一些好的项目脱颖而出,用一些鲜活案例带动更多的社会力量参与到养老服务创新创业中来。未来养老产业要寻求大发展,需要不断探索社会资本进入养老产业新路径。
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