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郑州废旧叉车回收电瓶>汽车电瓶UPS电池高价回收>蓄电池回收13014521320七是制定和实施动力电池回收利用的激励政策。我国在购置补贴、税费减免、研发支持、消费优惠、基础设施以及标准规范等方面，出台了一系列政策措施以促进新能源汽车发展，现已呈现创新环境明显优化、市场进程全面加速、技术创新显着提升、产业融合催生新态势的四大特征。2015年版《政策》，对废旧动力电池的收集、分类、贮存、运输、梯级利用、再生、监督管理等也做出了具体规定，明确了责任主体和追责方式，要求建立可追溯体系。但是，对新能源汽车动力电池回收利用，目前尚未有激励政策，企业也没有将动力电池回收看成是有利可图的事情。实践中，安徽界首园区重视研发、生产、回收等环节的循环经济，发展形成了“制造—回收—再利用”的循环经济模式，其做法值得总结并加以推广。

锂电池品种繁多，构造复杂且没有统一标准，退役电池要梯级利用，需通过拆解、分拣和二次成组，拆解工艺复杂，难以进行产业化发展。随着锂离子电池应用越来越广泛，回收其中的有价金属、减少对环境造成的污染、缓解资源匮乏等问题，具有重要的社会效益和环境效益。动力电池回收利用不仅是必须突破的瓶颈，也是关系到新能源汽车动力电池未来发展的核心问题之一。对于公益性的环节，如对梯级利用和再生利用企业的技术研发、设备进口，以及回收利用技术和装备研发等，国家应给予必要的政策激励。

八是加强集成，促进新能源动力电池回收利用产业的健康发展。我国新能源汽车产业以及动力电池回收利用产业发展涉及部门众多，如科技部支持技术创新，国家发改委支持“城市矿产”试点，工信部支持工业特别是战略性新兴产业发展，商务部支持回收体系的建设和运营，环境保护部严把环境保护关。在新能源汽车动力电池的回收和综合利用产业发展上，应加强集成，改变过去事实上存在的法规不健全，缺乏强制回收规定、激励政策和回收网络，小微企业以牺牲环境为代价，靠低成本与大企业竞争等现实，促进产业健康发展，以实现天蓝地绿水清的环境保护目标。

作者系国务院发展研究中心研究员、副巡视员

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